Рейтинг регионов по бюджету: список ТОП-10 лидеров

С юридической точки зрения федеральный бюджет Российской Федерации — это закон, который регламентирует доходы и расходы государства в течение года. Как и любой федеральный закон, его принимает Государственная дума в трёх чтениях. После окончания годового периода депутаты рассматривают уже итоги его выполнения. Но есть ещё бюджеты региональные. Их принимают местные законодательные органы с учётом рекомендаций правительства страны. И среди регионов РФ есть доноры, которые не только обеспечивают себя, но и отчисляют заработанные деньги в федеральный бюджет. Однако есть и дотационные территории, которых, кстати, гораздо больше.

Бюджеты субъектов РФ в цифрах в 2024 году

В 2024 году расходы федерального бюджета составили 40,192 трлн рублей, доходы — 36,707 трлн. В результате был зафиксирован дефицит бюджета на 3, 485 трлн рублей.

По расходам бюджета на душу населения, как обычно, лидируют сырьевые и малонаселённые регионы: Чукотский, Ямало-Ненецкий и Ненецкий автономные округа, а также Москва, Санкт-Петербург и Московская обл. Примечательно, что доход бюджета Москвы превышает аналогичные данные всех остальных бюджетов РФ вместе взятых. Но это не означает, что москвичи непосильным ударным трудом наполняют больше половины федерального бюджета. Просто головные офисы основных крупных корпораций и компаний находятся в столице, там и производятся налоговые отчисления.

Региональные бюджеты фактически берут на себя нагрузку социальных программ. На этом уровне выделяются средства на образование, здравоохранение, развитие культуры и спорта. В последние годы из регионального бюджета выделяются средства на социальную поддержку участников СВО и членов их семей. Дополнительно эта статья расходов из федерального бюджета не финансировалась, но, к чести регионов, они смогли мобилизовать свои финансовые резервы в этом направлении.

У регионального бюджета выделяются свои специфические черты:

• при исполнении такого бюджета можно воспользоваться федеральной финансовой помощью;
• он является средством регулирования бюджетов муниципалитетов;
• расходы регионального бюджета утверждаются на федеральном уровне и зависят от особенностей региона, его производственных и финансовых возможностей и нужд.

Формирование регионального бюджета происходит за счёт доходов собственных и регулирующих. К собственным относятся доходы от некоторых налогов, бюджетного кредитования и эксплуатации государственной собственности. К регулирующим — отчисления от федеральных налогов, субсидии, дотации и пр. Сюда же входят и целевые трансферты.

Как правило, бюджетные средства регионов в основном расходуются на социальные программы и содержание жилищно-коммунального хозяйства. В последнее время сюда всё чаще добавляется решение экологических проблем. Исходя из потребностей этих сфер, в каждом регионе и были сформулированы цифры бюджета на будущий год. Позже они были утверждены местными законодательными органами в качестве региональных законов.

Рейтинговая таблица ТОП-10 лидеров регионов по бюджету

Рейтинг ТОП-10 лидеров регионов по бюджету

После утверждения проекта бюджета начинается его исполнение, результаты которого рассматриваются региональными законодательными органами. Как правило, исполнение бюджетов почти всегда происходит с дефицитом, но он покрывается за счёт федерального бюджета. Дефицит последнего, в свою очередь, ликвидируется с помощью внебюджетных фондов, займов и вложений. Многие регионы бюджет перевыполняют, они и лидируют в списке.
Понятно, что доминируют Москва, её область и Питер — это культурные и управленческие центры страны. Об остальных особенностях будет сказано конкретно по регионам.

Москва

Москва — лидер рейтинга регионов по бюджету. По итогам прошлого года бюджет столицы исполнен с дефицитом в 23 млрд руб. Его депутаты назвали символическим, потому что для Москвы это относительно незначительная цифра. Достаточно сказать, что в 2023 году дефицит был намного больше — 189,5 млрд.

Доходы бюджета столицы оказались выше запланированного и составили 5,7 трлн руб. Это говорит о том, что у главного города страны сформированы дополнительные стратегические ресурсы.

Санкт-Петербург

Северная столица на втором месте топа. Доходы питерской казны составили 1,7 трлн руб. Это на пять процентов больше запланированного. Главную роль в финансовых поступлениях сыграл подоходный налог. Он составил более 40% поступлений.

Однако вырос и дефицит бюджета. Он был зафиксирован на уровне 52 млрд. Это антирекорд Северной столицы.

Московская область

Подмосковье завершило год с профицитом бюджета и стало одним из немногочисленных доноров бюджета федерального. Доходы за год составили 1,125 трлн, а расходы — на 72,3 млрд меньше. В приоритете были нацпроекты, связанные с туризмом, малым и средним предпринимательством, спортом.

Краснодарский край

Доходы Кубани в прошлом году составили более 560 млрд рублей. Их постоянный рост обеспечивает весомый вклад работающих предприятий. В ответ в крае реализуется более пятисот инвестиционных проектов.

Предприниматели получают льготные займы и преференции, которые делают риски финансовых вложений минимальными. А реализация проектов делает и бюджет более весомым.

Свердловская область

Главная статья дохода региональных бюджетов — НДФЛ. В Свердловской области рост поступлений достигнут за счёт роста заработной платы. Её повысили в регионе 3,5 тыс. руководителей предприятий своим сотрудникам. Благодаря этому подоходный налог в области увеличился на 23%. Достигнут ощутимый рост поступлений и по имущественным налогам.

Республика Татарстан

Бюджет в регионе бездефицитный. Принято считать, что в Татарстане он традиционно пополняется за счёт поступлений из нефтяной промышленности. Но это не совсем так. Значительно выросла прибыль АПК, здесь лидирует растениеводство. Но и сектор животноводства тоже прогрессирует. За счёт внедрения инвестиционных проектов расширяется перерабатывающая отрасль.

Расходы бюджета направляются в основном на социальную сферу. В приоритете — образование и здравоохранение, национальные проекты.

Кстати, всего пять лет назад бюджет Татарстана наполовину формировался из прибыли от продажи нефти. Сейчас нефтяная доля уменьшилась до трети.

Красноярский край

Доходы регионального бюджета составили более 429 млрд рублей. Это на 20 млрд больше, чем было запланировано. Главными источниками пополнения казны стали, помимо НДФЛ, налоги на добычу полезных ископаемых и на имущество. Свой вклад внесло размещение бюджетных средств в депозитах банков. Кстати, последняя мера принесла бюджету технический профицит.

Ямало-Ненецкий АО

Один из самых стабильных регионов России, где доход в последние годы составляет в среднем 320–340 млрд рублей. Это позволяет сохранять неизменными социальные гарантии. Особенно заметна поддержка семей с детьми. В округе работает региональный материнский капитал: при рождении третьего ребёнка и последующих дополнительно выплачивается 500 тыс. рублей. С прошлого года его разрешается тратить на медицинские услуги не только для ребёнка, но и для его родителей. Индексируется и единовременная выплата при рождении нового члена семьи.

Ханты-Мансийский АО — Югра

Приблизительно такой же в денежном отношении и бюджет соседнего округа. Расходы на поддержку бойцов СВО и другие социальные программы составили почти 70% казны.

Большое внимание уделяется строительной сфере. Сюда было направлено более 3 млрд рублей. Ещё столько же потрачено на улучшение жилищных условий граждан и поддержку муниципалитетов.

Ростовская область

Бюджет региона растёт с каждым годом. Увеличивается заработная плата бюджетников с учётом инфляции — для этого было выделено около 2 млрд руб. Возросли отчисления на покупку льготных лекарств. Не остаются без внимания и социальные сферы, ремонтируется инфраструктура соответствующих зданий. Все это делается за счёт улучшения экономических показателей региона.

Рейтинг регионов с учетом расходов региональных бюджетов на душу населения

Абсолютный доход региона в текущем году далеко не всегда объективно отражает бюджетную обеспеченность живущих там людей. Численность населения на разных территориях различается, причём иногда даже существенно. Уровень цен в разных регионах тоже неодинаковый. Поэтому следует учитывать доходную часть бюджета и в расчёте на душу населения, попросту говоря — на одного человека, который проживает в данном регионе. Вот тут-то цифры несколько другие, и лидеры тоже.

Средний расчёт бюджетного обеспечения одного жителя России в прошлом году составил 92 тыс. рублей. Самый высокий этот показатель на Чукотке. Однако цены на Чукотке в разы выше. Поэтому для реального отражения ситуации нужно применить ещё и региональный индекс цен. Вот тогда и откроется настоящая картина.

После приведения цен к единому знаменателю столица намного опередила среднероссийский показатель. Бюджетная обеспеченность одного жителя Москвы — 222 тыс. рублей.

Дальше идут нефтяные территории: Сахалин, автономные округа, Тюменская область. Относительно большой душевой доход регистрируется в регионах с высокой долей промышленного производства. Это относится к Калужской, Белгородской области и Татарстану. Разумеется, сюда нужно приплюсовать Московскую и Ленинградскую области. Это фактически столичные агломерации с соответствующими преимуществами.

А вот любимый многими Питер от Москвы отстаёт сильно. Если учесть стоимость жизни, доходы петербуржцев более чем на треть ниже столичных. Но прибедняться им тоже не стоит. Их бюджетное обеспечение на 60% превышает общероссийский уровень.

На особом финансовом обеспечении находится уже традиционно Калининградская область. С недавних пор список дополнили Крым и Севастополь. Вообще отдельный разговор — новые регионы России. Сюда направляется повышенное количество бюджетных средств, но они идут не на конкретных людей, а на развитие и восстановление инфраструктуры. Средняя заработная плата в этих регионах ниже средней общероссийской.

Регионы-лидеры по росту доходов в бюджет

По последним данным института экономической политики имени Егора Гайдара, лидером в этом плане стала Магаданская область. В этом регионе бюджетные доходы выросли почти на 311%. Здесь по понятным причинам весомую лепту внёс налог на добычу полезных ископаемых и налог на прибыль предприятий. Своё влияние оказали и субсидии.

Следом идёт Ненецкий АО, в этом регионе поступлениям в бюджет ощутимо помогла разработка Харьягинского месторождения. Третье место Удмуртии может кого-то и удивить. Но рост бюджета почти на четверть здесь ожидаемо увеличила упрощённая система налогообложения. Сказалось и увеличение всевозможных дотаций.

Общий доход субъектов РФ в минувшем году рос, но гораздо медленнее. Он остался на уровне 7%. Это считается положительной тенденцией, которая характерна для большинства развитых стран.

В заключение остаётся добавить, что соотношение отчислений в федеральный бюджет и тех средств, которые остаются в регионах, споры вызывает всегда. Понятно, что регионы хотят большей финансовой самостоятельности. Но и централизация государства — одно из важнейших условий его сохранения на мировой арене.